bt体育中央2010年1月10日在中国第十七届中央委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调,党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民,要以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;大力加强干部队伍作风建设,保持党同人民群众的血肉联系;紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
事实上,两周前的2010年最后一次中央政治局会议上,中央已按例为2011年的反腐工作定调。由此,有反腐专家指出,2011年起,中央将会加大力度完成反腐体系建设缺失的工作,反腐体系的建立将是此次全会核心议题。“反腐败法”出台是反腐败体系建成的重要标志,这项工作应早开展。
本周,自2008年以来一直牵动国人心弦的假奶粉事件,有了最新进一步的进展。
国务院食品安全委员会办公室13日通报,2010年7月以来,在国务院食品安全委员会的统一部署下,有关部门和地方集中查办了40起非法使用2008年问题乳粉生产、销售原料乳粉和乳制品案件,共抓获96名犯罪嫌疑人;已对查明负有责任的191名领导干部和监管部门工作人员给予党纪政纪处分、行政问责和诫勉谈线日,各地区、各有关部门共出动执法监管人员330万人次,公安机关出动警力10余万人次;共发现涉案问题乳粉2131.87吨,全部为2008年问题乳粉和使用2008年问题乳粉生产的原料乳粉;对违法企业和不法分子全部依法从严处理,对清查出的问题原料乳粉、制成品采取了封存查扣、追缴和监督销毁等措施。
国务院食品安全委员会办公室有关负责人介绍,已经发现的问题乳粉系列案件,均为不法分子故意藏匿、伺机调兑使用2008年遗留问题乳粉的知法犯法案件,充分暴露出一些企业和不法分子见利忘义、无视国家法律、无视消费者健康权益的恶劣行径,同时也暴露出乳品安全监管方面仍存在薄弱环节和漏洞。
说到惩治,本周召开的一个新闻发布会更加引人关注,会议明确“卖盗版光盘一律定侵犯著作权罪”。
1月11日上午10时,国务院新闻办举行新闻发布会,请最高人民法院副院长熊选国、最高人民检察院副检察长孙谦和公安部有关负责人介绍《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》的有关情况。
熊选国介绍说,意见共十六条,主要针对近年来公安机关bt体育、人民检察院、人民法院在办理侵犯知识产权刑事案件中遇到的新情况、新问题,进一步明确了以下主要法律适用问题:一是进一步明确了侵犯知识产权刑事案件的管辖问题,对犯罪地认定、管辖争议、并案管辖等作了明确规定;二是明确了在办理侵犯知识产权刑事案件中行政执法部门收集、调取证据的效力问题;三是对办理侵犯知识产权刑事案件的抽样取证和委托鉴定问题作了规定;四是进一步明确了人民法院根据自诉人申请依法调取证据问题;五是进一步明确了商标犯罪中“同一种商品”bt体育、“与其注册商标相同的商标”的认定问题,非法经营数额的计算问题,犯罪未遂的认定问题等定罪量刑问题;六是进一步明确了侵犯著作权罪中“以营利为目的”、“未经著作权人许可”、“发行”等犯罪构成要件的认定问题,并对通过信息网络传播侵权作品行为的定罪处罚标准作了规定;七是对侵犯知识产权犯罪的处罚问题,如多次实施侵犯知识产权行为累计计算数额问题、共犯问题bt体育、犯罪竞合问题等作了进一步规定。
工业和信息化部14日公布《互联网信息服务市场秩序监督管理暂行办法(征求意见稿)》,明确界定了互联网信息服务提供者不正当竞争行为和侵犯用户合法权益行为,并提出了争议处理机制和处罚措施,以规范互联网信息市场秩序、维护用户合法权益。
根据征求意见稿,不正当竞争行为包括:捏造、散布虚假事实,或者恶意诋毁竞争对手提供的合法产品或服务,损害竞争对手的商业信誉或商品声誉;无正当理由,擅自对其他经营者提供的合法产品或服务实施不兼容;干扰用户终端上其他经营者提供的合法产品或服务的运行;通过任何方式误导bt体育、欺骗bt体育、强迫用户卸载或关闭其他合法产品或服务等。
违反规定的,将处以10万元以上100万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。
本周引起社会极大关注的还有一件与老百姓密切相关的事三九寒冬,河南省林州市有关部门停了这座城市的所有暖气。
从2011年1月5日开始,河南省林州市民被停止供暖。对此,林州宣传部门解释称,事发前,他们本以为停止供暖之后可以依靠一个替代的供热改造系统保证全市的供热。但是在实际的运行当中,发现这个供热改造系统的效果与他们当时实验的效果存在着差异,水温达不到理想的状态,所以就只能够临时地停止了供暖。
而在林州市群众网站的群众热线中,当地供电局对停电问题给出的答案是,“停电的原因是受全省电煤形势紧张,发电能力大幅下降,在高峰期供电缺口较大的情况下,依据林州市发改委下达的有序供电,紧急避峰错峰方案,紧急调整供电负荷所影响。”
林州两家热力公司的主要热源就是优创电厂,而作为国家节能减排关停对象,优创电厂被限时在2010年年底关停。今年1月5日,电厂冷却塔被拆除,由此,热力公司失去热源,不能继续供热。
突然而至没有任何征兆的停暖,让人措手不及。不过,本周还有一件事,虽然坊间一直极大关注,但真的来临时,还是引起轩然。
近日,重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中提出,重庆将完善“双轨制”住房供应体系,今年新开工公租房1350万平方米,通过加强土地供应、税收约束等调控,促进房地产市场结构合理、供求平衡、秩序规范。“十二五”期间,重庆将加强财税调节,开征高档商品房房产税。
据悉,财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税,具体实施方案由地方政府制订,报财政部备案。重庆市正抓紧完善相关方案,有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。
千呼万唤的房产税终在重庆始出,虽还没公布具体征收细节,但其对于市场房价的影响已然成为焦点。有观点认为房产税或将成为楼市调控的重磅炸弹,一些房地产业内人士则称房产税无法抑制高企的房价。
重庆的破冰之旅之后,房产税会尽快在一线城市深圳、广州、北京、上海铺开。继而会有一部分二线城市拉入,并逐步在全国推广展开。有关专家对能否全面顺利开征心存疑虑,“房产税的推广必定会受到既得利益者的阻挠,他们会以政府收取税收过多,易滋生腐败为借口反对房产税。”
岁末年初是各种统计数字的“天下”,在本周出炉的统计数字中,国家税务总局通报的数据格外显眼。
根据国家税务总局日前发布的消息:2010年,全国税收收入完成77390亿元,比2009年增长22.64%,而根据经济学家普遍预测,2010年我国全年GDP增速将达到10%左右。
中国社科院财贸所税收室主任张斌指出,从我国目前的税制设计来看,税基的增长和GDP的增长并不是一一对应的数量关系,比如,证券交易印花税税基是证券交易总金额,其增长和GDP的增长并不存在直接关系。